SEATTLE – Việc bang Washington thông qua thuế mới đối với người có thu nhập vượt quá 1 triệu đô la đang đặt ra nhiều câu hỏi về khả năng một số cư dân giàu nhất rời bang và tác động của điều này đến thị trường lao động và môi trường kinh doanh tổng thể. Luật mới quy định mức thuế 9,9% đối với thu nhập vượt quá 1 triệu đô la, đây là bước ngoặt lớn đối với một bang vốn lâu nay tránh xa thuế thu nhập truyền thống. Luật này sẽ áp dụng cho khoảng 20.000 hộ gia đình, tức là dưới 1% dân số của bang. Trước đó, Tòa án Tối cao Washington đã bác bỏ kháng nghị về luật này, cho rằng nó không vi phạm Hiến pháp. Mục tiêu của chính sách này là làm cho hệ thống thuế của bang trở nên công bằng hơn, đồng thời tạo ra hơn 3 tỷ đô la mỗi năm cho giáo dục và y tế, đồng thời giảm gánh nặng cho các hộ gia đình thu nhập thấp và doanh nghiệp nhỏ. Tuy nhiên, các nhà phản đối cảnh báo điều này có thể khiến một số người giàu rời bang. Giáo sư kinh tế tại Đại học Seattle, Joseph Phillips, cho biết có khả năng xảy ra di cư, nhưng tác động ban đầu sẽ còn nhẹ. “Đây là tác động tương đối nhỏ, vì vậy có lẽ một số người sẽ rời đi và chúng ta mong họ ở lại”, Phillips nói. “Và nếu họ mang theo các doanh nghiệp của họ, điều đó sẽ ảnh hưởng đến nhân viên.” Trong một buổi tọa đàm tại Đại học Seattle, Thị trưởng Seattle Katie Wilson được hỏi liệu bà có lo lắng về việc người giàu và doanh nghiệp rời bỏ Washington do thuế mới hay không. “Tôi nghĩ những tuyên bố rằng triệu phú sẽ rời bang là quá phóng đại, và nếu có ai rời đi, thì họ sẽ nói ‘tạm biệt’,” Wilson nói. Phillips cho biết mối quan tâm lớn hơn là tác động lâu dài đến danh tiếng kinh tế của Washington. “Cuối cùng, quy mô nền kinh tế của bang sẽ không thay đổi nhiều”, Phillips nói. “Điều khiến tôi lo lắng hơn là trong dài hạn, chính sách thuế này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến môi trường kinh doanh và khả năng tạo ra doanh nghiệp mới.” Thuế này áp dụng cho nhiều đối tượng có thu nhập cao, bao gồm vận động viên chuyên nghiệp và nghệ sĩ. Tuy nhiên, điều quan trọng hơn là quyết định của các chủ doanh nghiệp tư nhân và người khởi nghiệp, theo Phillips. “Những người này có khả năng bị ảnh hưởng nhiều nhất, và thực sự, đây là những người bạn không muốn rời khỏi bang Washington”, ông nói. “Để có một môi trường kinh doanh lành mạnh, bạn cần những người khởi nghiệp.” Các nhóm doanh nghiệp, bao gồm Hiệp hội Doanh nghiệp Washington, đã mô tả biện pháp này là một bước ngoặt lớn trong chính sách, có thể ảnh hưởng đến nơi mà các công ty chọn đầu tư và phát triển. Phillips lưu ý rằng một số người khởi nghiệp có thể chọn khởi nghiệp ở bang khác nếu họ cho rằng cấu trúc thuế của Washington không cạnh tranh. “Có thể người ta sẽ quyết định: ‘Tôi có nhiều nơi để bắt đầu doanh nghiệp. Tôi đang cân nhắc Seattle, nhưng tôi sẽ chọn nơi khác’,” ông nói. “Điều này sẽ không tốt cho chúng ta.” Trong khi đó, việc di dời doanh nghiệp có thể rất khó khăn, và một số người giàu có thể vẫn ở lại Washington nhưng tìm cách giảm gánh nặng thuế. Phillips cũng cho biết các hậu quả ngoài ý muốn có thể xuất hiện theo thời gian, đặc biệt là vì luật này được xây dựng tương đối nhanh chóng. Thuế này sẽ không có hiệu lực cho đến năm 2028, cho phép các hộ gia đình bị ảnh hưởng có thời gian cân nhắc. Các khiếu nại pháp lý có thể quyết định liệu chính sách này có tồn tại hay không. Phillips cho biết ý tưởng chuyển giao gánh nặng thuế sang người giàu có ý nghĩa, nhưng nghi ngờ mức thuế được đặt. “Ý tưởng này là hợp lý”, ông nói. “Tôi nghĩ mức thuế chúng ta đã đặt là quá cao. Khi bạn nổi bật như vậy, điều đó chỉ gửi đi tín hiệu sai.” Hiện tại, đa số người dân Washington sẽ không bị ảnh hưởng. Thuế chỉ áp dụng cho thu nhập vượt quá 1 triệu đô la, nên phần lớn nhân viên có lương sẽ không bị tác động. Dù vậy, Phillips cho biết các nhà hoạch định chính sách cần theo dõi cách chính sách thuế này định hình nhận thức của người nước ngoài về Washington như một nơi kinh doanh. “Nó sẽ không khiến tất cả những người đủ điều kiện phải trả thuế rời đi”, ông nói. “Nhưng từ góc độ chính sách công, bạn cần quan tâm đến môi trường kinh doanh và câu chuyện về bang của bạn trong phát triển kinh tế.”
chia sẽ trên Twitter: Giáo sư Seattle cảnh báo thuế triệu đô có thể gây di cư
